Дело № 2а-1846/2026      КОПИЯ

УИД: 59RS0005-01-2026-001460-56                        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2026 года                              город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Корольковой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Сарухановой М.К.,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Ковыляевой М.М.,

административного ответчика Банникова А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к Банникову Александру Леонидовичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

отдел полиции № (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении Банникова А.Л., указав в обоснование иска, что решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Банникова А.Л. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Пермского края без разрешения ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующего дня; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

За время нахождения под административным надзором Банников А.Л. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания (ресторанов, баров, кафе и других заведений), а также алкогольных супермаркетов, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Банников А.Л. в судебном заседании пояснил, что против дополнения ранее установленных административных ограничений не возражает.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Изучив материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, пункта 40 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Банникова А.Л. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрет выезда за пределы территории Пермского края без разрешения органа внутренних дел (л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ Банников А.Л. поставлен на учет в ОП № (дислокация Мотовилихинский район г. Перми) Управления МВД России по г. Перми.

За время нахождения под административным надзором Банников А.Л. неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением заместителя начальника отдела полиции № (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) УМВД России по городу Перми от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12);

- постановлением судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста на срок пять суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14);

- постановлением судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста на срок пять суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15);

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Мотовилихинского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17);

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Мотовилихинского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19).

Как следует из характеристики инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП № (по обслуживанию Мотовилихинского района) Управления МВД России по г. Перми, Банников А.Л. проживает по адресу <адрес>, совместно с сожительницей ФИО1 и дочерью ФИО2. Официально не трудоустроен, живет на временные заработки. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало. За период нахождения под административным надзором 13 раз привлекался к административной ответственности, из них 10 раз за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре (л.д. 22).

Таким образом, судом при рассмотрении дела установлено, что в течение одного года Банников А.Л., являясь поднадзорным лицом, неоднократно совершал административные правонарушения, относящиеся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что ранее установленных административных ограничений недостаточно для обеспечения достижения названных в законе целей административного надзора.

Применение дополнительных мер, по мнению суда, в отношении Банникова А.Л. является необходимым, обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенных выше обстоятельств и данных об образе жизни административного ответчика, который, находясь под административным надзором, в течение одного года допустил неоднократное количество административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, свидетельствующих о сохраняющейся направленности противоправного поведения административного ответчика, суд считает, что на период административного надзора в отношении Банникова А.Л. необходимо дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения дополнительной явкой (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретом посещения мест общественного питания (ресторанов, баров, кафе и других заведений), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

По мнению суда, данные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются, в полной мере являются разумными, отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление отдела полиции № (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к Банникову Александру Леонидовичу о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, - удовлетворить.

Дополнить Банникову Александру Леонидовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания (ресторанов, баров, кафе и других заведений), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2026 года.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья:                     А.А. Королькова